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其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些  非正规机构游 离于相关部门的监管体系之 外。